Оценка регулирующего воздействия

Оценка регулирующего воздействия (ОРВ) – официальная государственная процедура, позволяющая предпринимательскому сообществу принимать участие в обсуждении нормативных правовых актов (НПА) на этапе их подготовки.

Процедура ОРВ позволяет исключить положения, которые могут привести к избыточным административным и другим ограничениям в деятельности предпринимателей, а также дополнительным расходам, выявленные в ходе анализа проектов НПА.

Нормативно-правовая база по ОРВ:

На федеральном уровне

В Свердловской области

СОСПП является одним из ключевых участников обсуждения проектов НПА, выносимых на ОРВ в Свердловской области.

С 2012 года действует соглашение, заключенное СОСПП с Министерством экономики, инвестиций и территориального развития Свердловской области — уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере ОРВ проектов НПА Свердловской области и экспертизы НПА Свердловской области.

Площадки для публичных консультаций в ходе ОРВ по проектам НПА, на которых размещаются все документы по проектам НПА:

ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ «ОРВ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ ПРОЕКТОВ НПА

Схема работы СОСПП по ОРВ:

Роль СОСПП в рамках ОРВ:

оперативное информирование предприятий-членов СОСПП о проектах НПА, затрагивающих вопросы их деятельности, формирование пакета предложений и замечаний на проекты НПА совместно с предприятиями и экспертами, дальнейшее взаимодействие с ведомствами в интересах бизнеса.

Представители СОСПП входят в состав и принимают участие в работе:

• Координационного совета по оценке регулирующего воздействия Свердловской области,

• Рабочей группе при Министерстве экономики, инвестиций и территориального развития Свердловской области, занимающейся совершенствованием регионального законодательства в сфере ОРВ, экспертизы и оценки действующих актов.

СОСПП сотрудничает по вопросам ОРВ с органами государственной власти, деловыми союзами, научными организациями, экспертами от заинтересованных предприятий Свердловской области и с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Свердловской области.

СМИ об участии СОСПП в ОРВ:
https://www.dk.ru/news/237237579
https://www.dk.ru/news/237218525?ysclid=mlz43cqdwf800478260
https://www.dk.ru/news/237200902

Отчет об участии СОСПП в ОРВ за 1 квартал 2026 года

Результаты участия экспертов Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей в ОРВ проектов НПА в I квартале 2026 года

за 2025 год

за 2024 год

за 2023 год

за 2022 год

Ключевые итоги участия СОСПП в 2021 году в ОРВ по проектам НПА

В 2021 году СОСПП рассмотрено более 40 проектов НПА, вынесенных для обсуждения органами исполнительной власти Правительства Свердловской области и отдельными муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области.

В 2021 году в соответствии с мнениями экспертов СОСПП подготовлены и направлены предложения для обсуждения по 12 проектам НПА в рамках ОРВ.

Некоторые примеры:

СОСПП направлено мнение о положительной оценке экспертами проекта постановления Администрации города Екатеринбурга, которым утверждались изменения в Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам в целях возмещения части недополученных ими доходов в связи с введением режима повышенной готовности. Проект был подготовлен с учетом предложений экспертов транспортной отрасли.

Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области полностью учтены все замечания и предложения экспертов СОСПП по проекту постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения о региональном государственном строительном надзоре на территории Свердловской области».

Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (далее – Минстрой) были учтены предложения СОСПП о необходимости обеспечения мониторинга проблемных вопросов застройщиков в ходе правоприменения постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки, принимаемого Правительством Свердловской области или главой местной администрации муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области» (далее – Порядок о реализации решения о КРТ) в целях их всестороннего обсуждение, и, при необходимости, – оперативного внесения изменений.

Благодаря обоснованной позиции СОСПП принято решение о доведении Минстроем до застройщиков Свердловской области информацию о целесообразности осуществления застройщиками постоянного мониторинга ряда предложенных СОСПП показателей, которые будут учитываться при принятии решений о внесении изменений в нормативные правовые акты Свердловской области, принятые для реализации КРТ.

Кроме того, в связи с обоснованными опасениями ключевых строительных организаций – Членов СОСПП в практической реализуемости застройщиками региона предложенных положений НПА, Министерством экономики и территориального развития Свердловской области было выражено согласие на предложение СОСПП о включении Порядка о реализации решения о КРТ в план экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области в более ранние сроки — в 2022 году на 2023 год.

Итоги участия СОСПП в процедурах ОРВ

Порозова Марина Вячеславовна