Итоги участия СОСПП в процедурах ОРВ и экспертизы

Ключевые итоги участия СОСПП в 2021 году в ОРВ проектов НПА и Экспертизе НПА

В 2021 году СОСПП рассмотрено более 40 проектов НПА, вынесенных для обсуждения органами исполнительной власти Правительства Свердловской области и отдельными муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области.

В 2021 году в соответствии с мнениями экспертов СОСПП подготовлены и направлены предложения для обсуждения:

— по 12 проектам НПА в рамках ОРВ;

— по Закону Свердловской области от 25 ноября 2015 года № 136-ОЗ «Об отдельных вопросах реализации в Свердловской области промышленной политики Российской Федерации» в рамках Экспертизы.

Некоторые примеры:

СОСПП направлено мнение о положительной оценке экспертами проекта постановления Администрации города Екатеринбурга, которым утверждались изменения в Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «город Екатеринбург» перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам в целях возмещения части недополученных ими доходов в связи с введением режима повышенной готовности. Проект был подготовлен с учетом предложений экспертов транспортной отрасли. 

Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области полностью учтены все замечания и предложения экспертов СОСПП по проекту постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Положения о региональном государственном строительном надзоре на территории Свердловской области».

Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (далее – Минстрой) были учтены предложения СОСПП о необходимости обеспечения мониторинга проблемных вопросов застройщиков в ходе правоприменения постановления Правительства Свердловской области «Об утверждении Порядка реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки, принимаемого Правительством Свердловской области или главой местной администрации муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области» (далее – Порядок о реализации решения о КРТ) в целях их всестороннего обсуждение, и, при необходимости, – оперативного внесения изменений.

Благодаря обоснованной позиции СОСПП принято решение о доведении Минстроем до застройщиков Свердловской области информацию о целесообразности осуществления застройщиками постоянного мониторинга ряда предложенных СОСПП показателей, которые будут учитываться при принятии решений о внесении изменений в нормативные правовые акты Свердловской области, принятые для реализации КРТ.

Кроме того, в связи с обоснованными опасениями ключевых строительных организаций – Членов СОСПП в практической реализуемости застройщиками региона предложенных положений НПА, Министерством экономики и территориального развития Свердловской области было выражено согласие на предложение СОСПП о включении Порядка о реализации решения о КРТ в план экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области в более ранние сроки — в 2022 году на 2023 год.

Процедура экспертизы подразумевает проведение комплексного анализа НПА, в котором смогут принять участие все заинтересованные стороны регулирования. Это позволит сформировать обоснованные предложения по изменению НПА, либо отдельных его положений.  

Предложения СОСПП, направленные в рамках экспертизы Закона Свердловской области от 25 ноября 2015 года № 136-ОЗ «Об отдельных вопросах реализации в Свердловской области промышленной политики Российской Федерации», были рассмотрены на заседание Координационного совета по ОРВ. По итогам их рассмотрения Министерству промышленности и науки Свердловской области до 1 октября 2022 года поручено подготовить проект изменений в указанный Закон по предложениям СОСПП для дополнения перечня полномочий основного уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере стимулирования развития промышленности полномочием по взаимодействие с органами местного самоуправления, общественными объединениями, федеральными и международными организациями, научными и образовательными организациями, субъектами деятельности в сфере промышленности в части реализации промышленной политики на региональном и федеральном уровне.