Комиссия по развитию инфраструктуры и ГЧП СОСПП и «Атом» заключили соглашение о масштабировании опыта строительства и эксплуатации объектов социальной инфраструктуры с применением механизма ГЧП

Компания «Атомстройкомплекс» в этом году впервые взяла в эксплуатацию школу № 41 на ВИЗе, построенную с применением механизма ГЧП. Девелоперу удалось не только реализовать качественное техническое обслуживание школы, но и создать на ее площадке передовой центр дополнительного образования, доступный всем жителям района. К концу 2024 года компания построит вторую школу в рамках ГЧП и будет управлять ею по такой же модели, которая сегодня реализована в школе № 41. Пока опыт работы «Атома» по образовательной концессии – уникальный для Екатеринбурга. К его масштабированию в регионе подключилось крупнейшее отраслевое объедение – Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей (СОСПП). Соответствующее соглашение СОСПП и «Атом» заключили 2 октября на площадке международного форума и выставки 100+ Technobuild.

«В составе СОСПП создана комиссия по развитию инфраструктуры и ГЧП, и мы посвятили не одно заседание разбору уникального опыта компании «Атомстройкомплекс» – не только по строительству, но и по эксплуатации объектов, реализованных в рамках концессий. Сегодняшним соглашением мы закрепляем новый вектор сотрудничества и взаимодействия с ключевым игроком комиссии. Этот опыт безусловно нужно внедрять и распространять, особенно в сегодняшних, непростых для ГЧП условиях», – отметил сопредседатель комиссии по развитию инфраструктуры и ГЧП СОСПП Олег Мошкарев.

«2-3 года назад, когда мы только приступали к реализации первой образовательной концессии, конечно, были сомнения – все ли у нас получится, будет ли объект удачным, а как он будет эксплуатироваться. Сегодня мы видим, как школа живет и прекрасно развивается, как востребован комплекс дополнительных услуг, которые удалось в ней реализовать благодаря концессии. Очень хочется, чтобы в будущем нам удавалось строить по концессии и новые школы, и медицинские объекты, и многие другие объекты, нужные горожанам. Я желаю всем на удачи, и чтобы проектов, успешно реализованных в рамках ГЧП, у нас в области становилось все больше и больше!», – отметил председатель комитета по строительству СОСПП, генеральный директор ГК «Атомстройкомплекс» Валерий Ананьев.

Накануне комитет по строительству СОСПП и «Атомстройкомплекс» провели совместную дискуссию на площадке 100+TechnoBuild, посвященную осмыслению опыта эксплуатации школы, построенной по концессии. В ходе этой дискуссии был представлен документ с рекомендации, которые будут полезны как девелоперам, так и представителям власти при дальнейшем применении механизма ГЧП в строительстве школ. Работа с этим документом также будет вестись на площадке СОСПП в рамках заключенного соглашения.

Фото: пресс-служба «Атомстройкомплекс»

На форуме 100+ TechnoBuild комитет СОСПП по строительству обсудил перспективу привлечения девелоперов к строительству школ в рамках ГЧП

На площадке международного форума и выставки 100+TechnoBuild состоялось обсуждение пилотного проекта Екатеринбурга по строительству и эксплуатации общеобразовательной школы в рамках концессии. Уникальный для города опыт представила компания «Атомстройкомплекс», которая в этом году взяла в управление новое здание школы № 41 на ВИЗе.

– В России достаточно концессий в сфере развития транспортной инфраструктуры, медицины, однако количество образовательных концессий можно пересчитать по пальцам. Отсутствие опыта, квалифицированных кадров в области концессионного права, а также понимание, как концессионер (девелопер) сможет компенсировать затраты на строительство объекта пока являются значимыми препятствиями для тиражирования этой практики, – отметила Наталья Бочкарева, руководитель направления постпродажного обслуживания компании «Атомстройкомплекс».

Фактически, образовательное учреждение и концессионер на протяжении пяти лет вместе эксплуатируют здание школы. Школа получает профессиональную управляющую компанию, которая полностью закрывает все эксплуатационные вопросы, в том числе, связанные с обслуживанием сложных инженерных систем и оборудования. Концессионер получает право организовать на площадке образовательного учреждения комплекс дополнительных услуг и таким образом компенсировать свои затраты.

– Мы сформировали уникальный комплекс образовательных услуг на площадке школы, которые позволяют ученикам проводить в ней весь день, посещая кружки и секции. Школа располагает великолепной инфраструктурой – здесь есть несколько спортивных залов, хореографический класс, концертный зал, мультимедийные классы. Площадка интересна ведущим операторам региона – спортивным, танцевальным, инженерным школам, — отметила Любовь Спелкова, руководитель проектов компании «Атомстройкомплекс». –  Для малышей предусмотрена авторская продленка, в рамках которой дети получают питание, делают уроки с педагогами, под их контролем посещают кружки и секции. Дополнительное образование, реализованное на площадке школы, доступно и ученикам других школ района и города, а также взрослым. Настоящим прорывом стало сотрудничество с СРОО «Солнечные дети» и организация на площадке школы «солнечной продленки» для детей с особенностями развития.

Благодаря концессии удалось проанализировать весь жизненный цикл образовательного учреждения и выявить точки роста. Концессия позволила максимально раскрыть потенциал школьной инфраструктуры.

– Новая школа насыщена площадями, насыщена оборудованием, замечательные актовые залы, поэтому она должна использоваться во внеучебное время и для привлечения педагогического сообщества, – отметила Ирина Серкова, зам. министра образования и молодежной политики Свердловской области.

В ходе реализации пилотного проекта был выявлен ряд противоречий и вопросов, касающихся создания финансовой модели и регламента взаимодействия всех участников проекта. Специалисты «Атома» сформировали свои предложения по их решению. Эти предложения были переданы представителям министерства образования и молодежной политики Свердловской области и департамента образования г. Екатеринбурга.

– Все вопросы и рекомендации, предложенные специалистами «Атома», лягут в основу совместной работы отраслевого сообщества на площадке Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей. Это позволит сделать механизм образовательной концессии более прозрачным и прогнозируемым для девелоперов, и в целом повысить эффективность проектов по строительству образовательных учреждений в регионе, — отметил Александр Породнов, первый вице-президент СОСПП.

Фото: пресс-служба «Атомстройкомплекс»