На ИННОПРОМе обсудили векторы устойчивого развития промышленности Урала

В рамках форума-выставки ИННОПРОМ-2023 прошла открытая сессия «Промышленный Урал: векторы устойчивого развития». Организаторами мероприятия выступили Комитет РСПП по научно-образовательной и инновационной политике, Комитет РСПП по промышленной политике и техническому регулированию, Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей, Челябинский Союз промышленников и предпринимателей совместно с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.

Вел сессию Президент РСПП Александр Шохин. В мероприятии приняли участие первый вице-президент СОСПП Александр Породнов, заместитель министра науки и высшего образования Российской Федерации Дмитрий Афанасьев, заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации Юлия Линская, директор департамента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Матушанский, помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Евгений Гурарий, представители 4 регионов на уровне заместителя губернатора, ректора вузов, руководители промышленных предприятий региона.

Участники заседания обсудили следующие вопросы:

  • инструменты и механизмы восстановления конкурентного уровня владения критическими технологиями в базовых отраслях,
  • инструменты и механизмы развития системы подготовки кадров и человеческого капитала в интересах промышленного комплекса,
  • инструменты и механизмы обеспечения устойчивого развития производственного комплекса Урала.

Александр Породнов предложил изменить пересмотреть подход к работе российских научных центров, предприятий и государства. Те модели кооперации бизнеса, науки и государства, которые складывались долгие годы до начала глобальных экономических преобразований, сейчас не всегда актуальны и порой даже неэффективны.

«Где-то нужно попытаться перенастроить действующие инструменты и правовое регулирование, а где-то нужны новые формы взаимодействия бизнеса с научно-образовательным сектором, обеспечивающие иной уровень сотрудничества, иной уровень интеграции. В этой связи важно «в ручном режиме» разработать и запустить несколько крупных совместных проектов или программ. И уже на этих проектах оценивать изменения правила, выявлять проблемы», – сказал он. В качестве примера новой модели работы бизнеса и науки, по словам Породнова, могут служить инновационные инженерно-технические центры.

Была представлена как позиция федеральных органов власти по развитию промышленного потенциала страны, так и мнение регионов. Основное внимание уделялось опыту Уральского региона по налаживанию связей между бизнесом и сектором исследований и разработок. Представители Минобрнауки и Минпромторга рассказали о своих подходах к выстраиванию кооперационных связей, к выстраиванию цепи НИР — ОКР. Представители органов власти констатировали все возрастающее участие регионов в научно-технологической сфере.

Выступающие обсуждали существующие механизмы партнерства реального сектора и системы высшего образования: проект «Передовые инженерные школы», систему научно-образовательных центров, корпоративные университеты, программу строительства в России кампусов мирового уровня и др.

В результате дискуссии стало очевидно, что уже наработан успешный опыт государственно-частного партнёрства, который, тем не менее, можно и нужно совершенствовать. Все выступающие обращали внимание на необходимость ориентации всех проектов на конкретные запросы и требования бизнеса. Подчёркивалось, что устойчивое развитие региона обеспечивается посредством параллельного опережающего развития человеческого капитала и промышленности.

Все участники дискуссии поддержали идею использования площадки РСПП (с участием, прежде всего, Комитета РСПП по научно-образовательной и инновационной политике) для обсуждения существующих вызовов и выработки консолидированных подходов к их решению.

Фото с мероприятия — по ссылке.

Вопросы снижения административной нагрузки на бизнес обсуждены на полях ИННОПРОМа

Актуальные направления и эффективные инструменты доступной регуляторной среды для бизнеса обсуждены на площадке ИННОПРОМа 13 июля. Приветствовал участников панельной дискуссии Министр экономики и территориального развития региона Руслан Садыков.

В мероприятии приняли участие более 70 человек, в том числе представители федеральных и региональных органов контроля, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, областной прокуратуры, региональных объединений работодателей, бизнеса, предприятий, а также Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх. Модератором выступила Исполнительный Вице-президент Регионального объединения работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» Татьяна Кансафарова.

О применении риск-ориентированного подхода и профилактики в контрольно-надзорной деятельности рассказали руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Дмитрий Козловских и руководитель Уральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Андрей Таранов.

Задача по созданию благоприятного инвестиционного климата на Среднем Урале, поставленная Губернатором Евгением Куйвашевым, находится в зоне особого внимания регионального правительства. По словам Руслана Садыкова, Свердловская область выстраивает риск-ориентированную модель контроля бизнеса. Это подразумевает переход к разграниченному планированию проверок в зависимости от уровня риска. В области утверждено порядка двух тысяч индикаторов риска нарушения обязательных требований, в настоящее время ведется их обновление.

Напомним, что Президентом России и федеральным правительством принят комплекс мер для снижения административной нагрузки на бизнес. Так, третий год введен мораторий на проведение контрольных мероприятий, неукоснительное соблюдение которого обеспечивается в регионе. В прошлом году в области отменено порядка четырех с половиной тысяч проверок. Кроме того, введён мораторий на введение новых обязательных требований. 

В первом полугодии текущего года региональными органами проведено порядка 23 тысяч профилактических мероприятий, что на 45% больше, чем за весь период прошлого года. По информации Минэкономразвития России, по этому показателю Свердловская область входит в ТОП-3 регионов.

«Градус» административной нагрузки на предпринимательское сообщество от контрольных мероприятий и успешная реализация профилактики нарушений обязательных требований непосредственно влияют на «самочувствие» бизнеса в нашем регионе. Необходимо сформировать такую систему работы, которая, с одной стороны, обеспечит безопасность жизни и здоровья наших граждан, а с другой — даст возможность бизнесу развиваться», – отметил Руслан Садыков.

Улучшение качества регуляторной среды в Свердловской области обеспечивается, в том числе, посредством продуктивного взаимодействия и совместной работы федеральных и региональных органов контроля, органов местного самоуправления и бизнеса. Активное участие в выстраивании диалога «власть – бизнес» принимает областной Союз промышленников и предпринимателей.

По материалам: Министерство экономики и территориального развития Свердловской области