Эксперты Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей приняли участие в секции, посвященной контрольно-надзорной деятельности (КНД), на форуме «Города России 2030». Опыт Союза и оценку бизнес-сообщества в этой сфере представил первый вице-президент СОСПП Александр Породнов.
В течение нескольких лет Союз отмечает кратный рост позитивных оценок изменений в сфере КНД. По итогам опроса РСПП, представители бизнеса в 2022 году на 14% реже, чем в 2020 году, стали ощущать давление в связи с работой контрольно-надзорных органов, потому что каждая третья компания почувствовала на себе мораторий на плановые проверки.
При этом предприятия отправляют отчеты в адрес 10-15 ведомств. Сокращение объема обязательной отчетности сохраняет лидирующие позиции среди предложений бизнеса в течение последних четырех лет. Причем растет и число компаний, которые поддерживают эту инициативу. Далее бизнес хочет снизить частоту внесения изменений в законодательство, ограничить количество проверок и разработать простые и понятные процедуры контроля.
Предприниматели также положительно оценивают работу по оптимизации и цифровизации разрешительной деятельности. Но для дальнейшей систематизации целесообразно провести работу по регламентации и внедрению риск-ориентированного подхода в этой сфере. Пока контрольно-надзорные органы по-прежнему придерживаются принципа «одна жалоба – одна проверка». Уход от этого принципа возможен путем внедрения индикаторов риска причинения вреда, определяющих необходимость проведения внепланового контроля. Сегодня они практически не используются на практике.
«Мы отмечаем, что за последние два года органы контроля переориентировали свою работу в сторону профилактики и разъяснений, а также досудебного урегулирования спорных ситуаций с предприятиями. В этом вопросе Союз выстроил коммуникацию с Прокуратурой Свердловской области. Еще один практикуемый Союзом формат профилактической работы – «круглые столы» с руководителями территориальных управлений федеральных КНО», – сказал Александр Породнов.
