На площадке международного форума и выставки 100+TechnoBuild состоялось обсуждение пилотного проекта Екатеринбурга по строительству и эксплуатации общеобразовательной школы в рамках концессии. Уникальный для города опыт представила компания «Атомстройкомплекс», которая в этом году взяла в управление новое здание школы № 41 на ВИЗе.
– В России достаточно концессий в сфере развития транспортной инфраструктуры, медицины, однако количество образовательных концессий можно пересчитать по пальцам. Отсутствие опыта, квалифицированных кадров в области концессионного права, а также понимание, как концессионер (девелопер) сможет компенсировать затраты на строительство объекта пока являются значимыми препятствиями для тиражирования этой практики, – отметила Наталья Бочкарева, руководитель направления постпродажного обслуживания компании «Атомстройкомплекс».
Фактически, образовательное учреждение и концессионер на протяжении пяти лет вместе эксплуатируют здание школы. Школа получает профессиональную управляющую компанию, которая полностью закрывает все эксплуатационные вопросы, в том числе, связанные с обслуживанием сложных инженерных систем и оборудования. Концессионер получает право организовать на площадке образовательного учреждения комплекс дополнительных услуг и таким образом компенсировать свои затраты.
– Мы сформировали уникальный комплекс образовательных услуг на площадке школы, которые позволяют ученикам проводить в ней весь день, посещая кружки и секции. Школа располагает великолепной инфраструктурой – здесь есть несколько спортивных залов, хореографический класс, концертный зал, мультимедийные классы. Площадка интересна ведущим операторам региона – спортивным, танцевальным, инженерным школам, — отметила Любовь Спелкова, руководитель проектов компании «Атомстройкомплекс». – Для малышей предусмотрена авторская продленка, в рамках которой дети получают питание, делают уроки с педагогами, под их контролем посещают кружки и секции. Дополнительное образование, реализованное на площадке школы, доступно и ученикам других школ района и города, а также взрослым. Настоящим прорывом стало сотрудничество с СРОО «Солнечные дети» и организация на площадке школы «солнечной продленки» для детей с особенностями развития.
Благодаря концессии удалось проанализировать весь жизненный цикл образовательного учреждения и выявить точки роста. Концессия позволила максимально раскрыть потенциал школьной инфраструктуры.
– Новая школа насыщена площадями, насыщена оборудованием, замечательные актовые залы, поэтому она должна использоваться во внеучебное время и для привлечения педагогического сообщества, – отметила Ирина Серкова, зам. министра образования и молодежной политики Свердловской области.
В ходе реализации пилотного проекта был выявлен ряд противоречий и вопросов, касающихся создания финансовой модели и регламента взаимодействия всех участников проекта. Специалисты «Атома» сформировали свои предложения по их решению. Эти предложения были переданы представителям министерства образования и молодежной политики Свердловской области и департамента образования г. Екатеринбурга.
– Все вопросы и рекомендации, предложенные специалистами «Атома», лягут в основу совместной работы отраслевого сообщества на площадке Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей. Это позволит сделать механизм образовательной концессии более прозрачным и прогнозируемым для девелоперов, и в целом повысить эффективность проектов по строительству образовательных учреждений в регионе, — отметил Александр Породнов, первый вице-президент СОСПП.
Фото: пресс-служба «Атомстройкомплекс»
