Прокуратурой Свердловской области в соответствии с порядком, предусмотренном ч. 5 ст. 61 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ), абз. 2.2 Порядка рассмотрения органами прокуратуры Российской Федерации проектов ежегодных планов контрольных (надзорных) мероприятий и определения органа прокуратуры для их согласования, утвержденного приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 02.06.2021 № 294, с использованием ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий» (далее – единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий рассмотрены проекты ежегодных планов контрольных (надзорных) мероприятий на предмет законности включения в них объектов контроля, полноты и достоверности представленных сведений о контрольных мероприятиях.
Всего в прокуратуру области поступило для рассмотрения 32 проекта планов проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на 2026 год, из них: федеральных органов контроля (надзора) – 28, региональных органов контроля (надзора) – 4. Количество предложенных контрольных (надзорных) мероприятий – 4 362. По результатам изучения предложений органов контроля (надзора) отказано в согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий в 2 844 случаях (65%), согласовано – 1 518 (35%).
Основными причинами для исключения контрольных (надзорных) мероприятий послужили: использование неактуального проверочного листа; в раздел обязательные требования включены нормативные правовые акты, не входящие в перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках данного вида контроля; в предмете проверки указан нормативный правовой акт, утративший силу; несоблюдение срока непосредственного взаимодействия при проведении выездной проверки в отношении малого предпринимательства; указание неверного основания для включения мероприятия в план.
Необходимо отметить, что в связи с мораторием, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», до 01.01.2030 в планы контрольных (надзорных) мероприятий подлежат включению лишь объекты контроля, отнесенные к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. Периодичность таких проверок: не менее одного, но не более двух плановых контрольных (надзорных) мероприятий в год — для объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска; одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в два года либо один обязательный профилактический визит в год — для объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска.
После рассмотрения предложений органов прокуратуры 15.12.2025 уполномоченными должностными лица органов контроля посредством единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий утверждены ежегодные планы контрольных (надзорных) мероприятий на 2026 год.
Доступ к единому реестру контрольных (надзорных) мероприятий возможно получить через личный кабинет на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)».
При этом ежегодные планы размещаются в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения на официальных сайтах контрольных (надзорных) органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с ч. 1 ст. 53 Закона № 248-ФЗ контрольные (надзорные) органы формируют и утверждают проверочные листы (списки контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований).
В рамках подготовки к плановым контрольным (надзорным) мероприятиям проверяемые юридические лица вправе использовать проверочные листы для контроля работы перед проверкой инспекторов. При этом во время контрольных мероприятий инспектор обязан задавать только те вопросы, которые указаны в проверочных листах.
Формы проверочных листов подлежат размещению на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети «Интернет» и внесению в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Проверочные листы подлежат обязательному применению при осуществлении плановых контрольных (надзорных) мероприятий в виде рейдового осмотра и выездной проверки.
По материалам: отдел по надзору за соблюдением прав предпринимателей управления по надзору за исполнением федерального законодательства
Изображение: GigaChat
