25.07.2024г. прошло очередное заседание Комитета по энергетике в г. Екатеринбург Дом промышленника, зал заседаний. В заседании Комитета приняли участие представители энергетики, промышленности, малого и среднего бизнеса, науки, образования и других организаций регионов РФ, Казахстана, городов Новосибирска, Челябинска, Казани, Ставрополя, Москвы, Екатеринбурга и Свердловской области. Заседание проведено в смешанном режиме (офлайн и онлайн). Участие в работе Комитета приняли более 60 человек.

Тема заседания: «Технологический суверенитет: «Кооперация науки, бизнеса, образования, государства. Опыт работы». Тема крайне востребованная, актуальная, жизненно важная. Это подтверждает и практика проведения заседаний Комитета. В современных условиях особенно важным для сохранения устойчивости отечественной экономики является максимально эффективное использование всех имеющихся ресурсов и потенциальных возможностей. И, естественно, одной из главных задач заседаний Комитета является анализ и выработка предложений по повышению технологического суверенитета и развития отечественной промышленности, энергетики с использованием отечественных инновационных разработок, образовательной, научной, социальной и других сфер. Отмечено, что технологический суверенитет можно достичь только при полном суверенитете государства. Суверенитет должен быть во всем: образовании на всех уровнях, науке, во всех отраслях экономики, административного управления, кадровой политике и многим другим аспектам. Суверенитет нарабатывается опытом поколений и требует грамотного отношения и понимания, не приемлет спешки. Несколько примеров: потеряно начальное звено, позволявшее молодежи более осознанно определять и выбирать свой дальнейший профессиональный и образовательный уровень в жизни – ПТУ. Результат – кадровый дефицит. Ликвидированы отраслевые институты — исчезла связь институтов РАН с промышленностью, разработки ложатся на «полки», появился рост зависимости от зарубежья. В современных условиях особенно важным для сохранения устойчивости отечественной экономики является максимально эффективное использование всех имеющихся ресурсов и потенциальных возможностей нашего общества.

Заседание открыл председатель Комитета по энергетике СОСПП, член Президиума СОСПП Валерий Николаевич Родин,пожелав участникам плодотворной работы. С приветственным словом к участникам заседания обратился Первый заместитель Министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Игорь Николаевич Чекризов, отметивший важность и актуальность тематики текущего заседания, и большой вклад Комитета в развитие конструктивного диалога органов власти и бизнеса.

Александр Леонидович Соболев, заместитель Председателя РЭК Свердловской области, сделал очень содержательный и информативный доклад по работе Региональной энергетической комиссии, а также сложностях тарифообразования в коммунальной сфере. Профессиональные и содержательные ответы Александра Леонидовича на вопросы участников заседания шире раскрыли эту непростую тему и подчеркнули высокий профессиональный уровень работающих над ней специалистов.

Антон Сергеевич Кайгородов, заместитель директора Института электрофизики УрО РАН, осветил вопросы взаимодействия фундаментальной науки и бизнеса и указал на ряд препятствий, которые осложняют его. Был сделан ряд предложений по повышению эффективности организации работы, а также указано на избыточный формализм в реализации государственных программ, направленных на трансфер технологий из фундаментальной академической науки в реальную экономику. Приведены были и позитивные примеры, к которым относится и деятельность Уральского НОЦ.

Сергей Федорович Сарапулов, директор Уральского энергетического института УрФУ анонсировал Всероссийское совещание по развитию электротранспорта и сопутствующей инфраструктуры в РФ, которое будет проходить на базе УрФУ в августе 2024 года и предложил проведение открытого заседания Комитета по Энергетике в рамках этого мероприятия федерального значения. Предложение было принято с энтузиазмом и одобрено членами Комитета.

Дмитрий Владимирович Буданов, генеральный директор АО «Облкоммунэнерго», в рамках своего выступления сделал интереснейший доклад о реализации его компанией проекта мусоросжигательного завода в Горноуральском городском округе. Большой интерес участников комитета вызвал профессиональный и заинтересованный рассказ о реализации данного знакового проекта и усилиях, предпринимаемых компанией для обеспечения эффективности и экологичности нового завода. Приглашение Дмитрия Владимировича посетить новое предприятие после его запуска вызвало большой интерес и одобрение.

Андрей Станиславович Медведев, директор «АЙ-ТОР», сделал доклад о исторических примерах достижения технологического суверенитета в России и препятствиях, которые возникают в деятельности по его достижению в настоящий момент.

Тренды на развитие российского инжиниринга осветила в своём докладе Ксения Олеговна Рыжикова, директор департамента проектных продаж «Сантехкомплект-Урал». Помимо позитивного опыта работы компании и проблемных вопросов разработки мер стимулирования развития инжиниринговых услуг и промышленного дизайна, Ксенья Олеговна сделала ряд предложений по консолидации усилий инжиниринговых компаний, принимающих участие в работе Комитета, которые вызвали позитивный интерес и были приняты к реализации.

Опытом получения статуса «малой технологической компании» а также перспективами и преимуществами, которые даёт этот новый в отечественной практике инструмент, поделилась Ольга Сергеевна Виолентий, финансовый директор ООО «Вольтаг».

Темой доклада Марии Владимировны Маликовой, исполнительного директора ООО «ПИТОН», стала реализация энергоёмких проектов с внедрением оборудования PitON. Также Мария Владимировна раскрыла потенциал международной кооперации в работе своей компании.

Серию докладов, посвящённых современным технологиям обеспечения качественного надежного электропитания ответственных потребителей сделали наши коллеги из Новосибирска. Иннокентий Моисеевич Иванов, директор ООО «РиМтехэнерго», Денис Геннадьевич Метальников, Исполнительный Директор ООО«РиМтехэнерго» и Алексей Алексеевич Стенников, главный конструктор АО «Новосибирский Приборостроительный Завод» поделились своими наработками и успехами в вопросах создания надёжных отечественных систем оперативного питания и опытом применения различных систем накопления и аккумулирования электроэнергии.

В завершении, в рамках новой для заседаний Комитета рубрики «Свободное общение», прошёл диалог с директором Филиала АО «СО ЕЭС» Свердловское РДУ, Олегом Анатольевичем Ефимовым, который рассказал о текущей работе Системного оператора по планированию развития энергосистемы страны, а также дал профессиональные и развернутые ответы на вопросы членов Комитета по текущему состоянию и перспективным планам развития систем управления электрическими сетями и актуальным вопросам сетевого строительства.

В заключение заместитель председателя Комитета по энергетике СОСПП Владимир Алексеевич Шилов ознакомил с проектом решения заседания Комитета по энергетике СОСПП и планами работы на ближайшую перспективу.

Свердловская область третий год подряд удерживает лидирующие позиции по показателю эффективности института оценки регулирующего воздействия. Министр экономики и территориального развития региона Руслан Садыков провел заседание Координационного совета по оценке регулирующего воздействия по поручению первого заместителя губернатора Свердловской области Алексея Шмыкова.

В рамках заседания совместно рассмотрены основные итоги и планы развития регуляторной политики в Свердловской области, а также исполнение плана экспертизы нормативных правовых актов региона за первое полугодие 2024 года.

В заседании принял участие заместитель директора Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности Фонда «Центр стратегических разработок» Артём Дёгтев, который рассказал о новых подходах к издержкам бизнеса в рамках регуляторных процедур.

«С Центром стратегических разработок у нас без преувеличения выстроились партнёрские отношения. Мы благодарны Фонду за поддержку наших мероприятий, за огромную методологическую работу с регионами, за возможность получить качественное образование в сфере контроля (надзора) и издержек», — сказал Руслан Садыков.

Напомним, что показатель эффективности института оценки регулирующего воздействия является одним из индикаторов состояния инвестиционного климата в регионах России. В Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации-2024, результаты которого были представлены на международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге, Свердловская область по итогам работы за 2023 год вновь вошла в высшую группу «А» по показателю ОРВ.

Заместитель министра Татьяна Гладкова подчеркнула, что для сохранения высоких позиций в рейтинге и усиления тенденций по формированию комфортной деловой среды в регионе по поручению Руслана Садыкова реализуется план дополнительных мероприятий.

«Так, в этом году, впервые в стране (в части регионального и муниципального уровня) при поддержке Минэкономразвития России мы апробировали новый инструмент методической работы – провели деловую игру по оценке регулирующего воздействия. Получили много положительных откликов от участников игры. Мероприятие прошло с участием бизнеса, экспертов и аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей. По результатам подготовлены рекомендации и практические кейсы для разработчиков. Эту практику мы решили продолжить», – отметила Татьяна Гладкова.

Кроме того, в регионе достаточно эффективно заработал механизм дополнительных публичных консультаций для снятия разногласий в наиболее «чувствительных» для бизнеса сферах: контроль и надзор, торговля, транспорт, ЖКХ, государственное имущество, земельные отношения.

Этот механизм позволяет более качественно проработать и детально обсудить совместно с бизнесом все вопросы, связанные с предстоящим регулированием, и в конечном итоге повысить его качество, улучшить состояние деловой среды. Эффективность этого инструмента подтвердила и Лилия Карпухина, Первый заместитель директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.

На координационном совете были представлены и лучшие муниципальные практики проведения ОРВ. Ежегодно в регионе лидирующее позиции среди муниципальных образований занимают Верхняя Пышма, Екатеринбург, Нижний Тагил. Например, в Верхней Пышмы уже сейчас начали работу по апробации нового калькулятора расчета издержек и новой методики при разработке муниципальных актов.

Исполнительный вице-президент Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей Татьяна Кансафарова в своем выступлении также отметила положительную динамику участия регионального объединения работодателей в работе по оценке регулирующего воздействия в регионе.

Участники совета сошлись во мнении, что для сохранения лидирующих позиций региона в лидерах рейтинга необходимо продолжить работу по повышению качества подготовки документов в рамках регуляторных процедур, обратить внимание на необходимость указания альтернативных вариантов регулирования и финансовой оценки. Кроме того, следует обеспечить установление условий действия обязательных требований и их качественную оценку, а также совместно активизировать работу со СМИ и продолжить работу по совершенствованию регионального законодательства по ОРВ. Артем Дёгтев отметил, что регион движется в правильном направлении, демонстрируя детальный и проработанный подход к вопросам повышения качества регуляторной политики.

В заключение Руслан Садыков подчеркнул высокую значимость института оценки регулирующего воздействия для обеспечения ключевого «запроса» со стороны бизнеса – стабильности правового регулирования и создания комфортных условий для ведения бизнеса.

Текст и фото: по материалам министерства экономики и территориального развития Свердловской области