Комиссия Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей по развитию инфраструктуры и государственно-частному партнерству провела заседание, на котором представителям бизнеса презентовали ряд потенциальных проектов в сфере здравоохранения, куда планируется привлечь средства частных инвесторов.

По словам заместителя губернатора Свердловской области Дмитрия Ионина, в регионе механизм ГЧП уже применяется. На площадке СОСПП в феврале были презентованы ряд проектов по строительству школ, и в августе первые два соглашения уже были заключены. УГМК начинает строить школу на 1135 мест в Верхней Пышме, а «Атомстройкомлекс» школу на 925 мест на ВИЗе. До конца года будут заключены еще два соглашения по возведению школ. Первый вице-президент СОСПП Александр Породнов отметил, что все эти проекты реализуются членами Союза.

«Однако в начале года ключевая ставка Центробанка резко улетела вверх, и мы столкнулись с понятными сложностями. Потом ситуация стабилизировалась и мы эту историю вытянули. Теперь надо расширять сферы применения механизма. Следующая амбициозная задача, поставленная Губернатором Евгением Куйвашевым, касается объектов здравоохранения. Новый серьёзный вызов», — сказал Ионин.

Заместитель министра здравоохранения Свердловской области Андрей Шастин рассказал о трех проектах, по которым можно заключить концессию в 2022 году. Это реконструкция клинико-диагностического центра «Охрана здоровья матери и ребенка», создание корпуса операционного блока Свердловской областной клинической больницы № 1 и реконструкция лечебного корпуса санатория «Озеро Чусовское». Однако интерес властей гораздо больше. Еще около 20 объектов в Екатеринбурге и городах области могут представлять интерес для сотрудничества бизнеса и государства.

«В сфере здравоохранения есть очень серьезная потребность в строительстве объектов. Мы пониманием, что возможности бюджета ограничены, но очевидно, что реализовать задачи, которые стоят по строительству объектов, без привлечения средств частных инвесторов сегодня невозможно. Поэтому мы крайне заинтересованы в реализации механизмов ГЧП, концессии и других механизмов», — акцентировал Шастин.

Начальник управления экономики строительства и инвестиционных проектов  УГМК Евгения Ерыпалова рассказала об опыте участия компании в проекте ГЧП и рисках и проблемах, которые возникли при проработке проекта. Они касаются проектно-сметной документации и механизма денежной компенсации.

Сопредседатель комиссии, вице-президент «Корпорации Маяк» Марина Сухановская в завершении рассказала об изменениях законодательства. «Возможности для сотрудничества государства и бизнеса и реализации проектов ГЧП расширяются. Постановление Правительства №1472 вступает в силу 2 сентября. Согласно ему инфраструктурные облигации можно будет использовать для приобретения транспортных средств и при строительстве наемных домов площадью более 10 тысяч квадратных метров. Кроме того, увеличен срок по договорам займа с 15 до 20 лет. Минимальный размер инвестиционных вложений уменьшен с 20% до 10%», — подытожила Сухановская.

На площадке Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей прошли два семинар-совещания, на которых бизнесу рассказали об актуальных изменениях в законодательстве. Участники могли очно присутствовать на мероприятии или присоединиться по ВКС.

На первом семинар-совещании «Налоговая политика в 2022 году: итоги и перспективы» выступил сопредседатель комиссии СОСПП по налоговой и финансовой политике, руководитель ГК «Налоги и финансовое право» Аркадий Брызгалин.

«Сейчас понятно, что налоги снижаться не будут. Будут, конечно, точечные налоговые льготы, как, например, IT-компаниям. Бюджетные расходы государства сейчас возрастают, с другой стороны бизнес находится не в лучшем состоянии, что ведет к сокращению поступлений налогов и сборов. В то же время снижать налоги нельзя, потому что государство должно финансово обеспечить свою деятельность», — сказал он.

По оценке Брызгалина, в этих условиях государство будет искать возможности для пополнения казны. Первый путь через повышение ставок НДС, НДФЛ и НДПИ, введение новых платежей (курортный сбор, различные акцизы), изменение кадастровой стоимости и ликвидацию льгот. Второй путь – через усиление налогового контроля.

В то же время для облегчения условий ведения бизнеса власти готовы декриминализовать некоторые составы экономических преступлений, сократить сроки давности привлечения к уголовной ответственности и ввести новые параметры режима работы промышленных кластеров.

Брызгалин дал ряд советов бизнесу для нивелирования налоговых проблем. Это анализ и выявление уже имеющихся слабых мест, отказ от агрессивных методов оптимизации, отслеживание новых налоговых рисков, сохранение подлинников документов, резервирование финансовых средств для покрытия налоговых рисков и объединение усилий общественности и делового сообщества для решения актуальных вопросов.

На втором семинар-совещании по теме «Политика в области валютного законодательства и валютного контроля в 2022 году» выступила заместитель директора по юридическим проектам ГК «Налоги и финансовое право» Ольга Анферова. Она напомнила, что с июня резиденты не обязаны продавать часть валютной выручки. Также эксперт рассказала об изменениях при зачислении иностранной валюты на зарубежный счет, кредитах и займах и других аспектах.

«Регулирование очень сильно меняется. Фактически каждый месяц выходят разрешения правительственной комиссии или разъяснения от Центрального Банка. То, что на прошлой неделе было запрещено, на этой это может быть уже возможно. Большой вопрос, как контролирующие органы будут оценивать соблюдение резидентами всех этих норм, потому что на момент совершения сделки могли действовать одни правила, а на момент привлечения к ответственности российского лица будут действовать другие правила», — подытожила Анферова.