В сфере госзакупок сейчас наблюдается серьезная конкуренция между заказчиками за поиск лучших поставщиков, которые готовы делать интересные предложения за оптимальную цену. Государство стремится сделать закупочный процесс максимально эффективным, в том числе за счет развития конкуренции.
Банк России тоже уделяет большое внимание расширению пула поставщиков. Как стать поставщиком Банка России?
Основной документ, регламентирующий закупки
Все государственные и корпоративные закупки осуществляются в соответствии с ФЗ-44 и ФЗ-223, однако в системе органов власти финансовый регулятор имеет особый статус, поэтому его закупочная деятельность регламентируется отдельным документом – Положением Банка России 632-П. Это открытый документ, который опубликован на сайте в разделе «Закупки Банка России». В нем подробно описан алгоритм участия в закупках, поэтому потенциальным контрагентам мы рекомендуем начинать свой путь к получению статуса поставщика Банка России именно с изучения этого Положения.
Регистрация на Электронной торговой площадке и аккредитация Банка России
Все конкурентные закупки Банка России проходят на электронной торговой площадке (ЭТП) «Сбер А». Для участия в любых государственных закупках, в том числе закупках Банка России, организация должна иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП). Ее можно получить буквально за несколько дней, обратившись в любой удостоверяющий центр, в том числе через ЭТП. Следующим шагом является регистрация на ЭТП «Сбер А» и в торговой секции Банка России на этой ЭТП.
Чтобы принимать участие в закупках Банка России, нужно получить аккредитацию. Для этого необходимо заполнить соответствующую заявку и приложить к ней пакет документов.
Форму заявки и перечень документов можно найти в разделе торговой секции Банка России на сайте ЭТП «Сбер А».
Смысл аккредитации заключается в том, чтобы проверить, насколько потенциальный поставщик соответствует установленным в положении требованиям. Во время проверки особенно внимательно оценивается экономическая устойчивость наших потенциальных контрагентов – мы сотрудничаем только с надежными партнерами. Срок рассмотрения заявки составляет до 10 рабочих дней, но как правило ответ приходит быстрее.
Чтобы минимизировать риск ошибок, рекомендуем на этапе аккредитации пользоваться подробной инструкцией по подготовке пакета документов для подачи заявки на аккредитацию для участия в закупках Банка России, которая выложена в разделе «Для Участника».
Поиск закупочных процедур, подача заявки
Пройдя все подготовительные процедуры, можно начинать отслеживать объявления о тендерах в торговой секции. Полный перечень всех запланированных к проведению, находящихся в процессе или проведенных закупок опубликован в Годовом плане закупок Банка России – этот документ можно найти на сайте Банка России (раздел «Закупки Банка России). Годовой план 2-3 раза в месяц обновляется. В нем можно найти конкретные, интересные именно вашей организации закупки и отслеживать их появление на ЭТП, где каждый день публикуется по нескольку объявлений о начале закупочных процедур по разным лотам, плюс публикуются запросы, связанные с анализом рынка.
Банк России закупает разного рода инжиниринговые услуги в области строительства и эксплуатации, услуги в сфере IT, заказывает поставку офисной мебели, оборудования и многое другое. Полный перечень категорий работ, товаров и услуг, которые интересуют Банк России, приведены в разделе его торговой секции. Достаточно выбрать заинтересовавшую закупку и нажать на кнопку «подать заявку».
Все способы закупок Банка России перечислены в Положении, о котором мы уже говорили выше. В их числе, например, запрос котировок, запрос предложений, сбор ценовых предложений.
Если во время подачи заявки у потенциальных поставщиков возникают какие-либо вопросы (вопросы к закупочной документации, по составлению заявки, подбору доп.документации, доп.описанию техзаданий/требований), то они могут воспользоваться опцией «запрос разъяснений», которая есть в карточке закупки. После этого секретарь закупочной комиссии, который курирует конкретною закупку, внесет ясность: скорректирует (уточнит, дополнит) информацию в соответствующем разделе карточки закупки. Эти данные будут видны всем участникам закупки.
По итогам проведения торгов публикуется выписка из протокола с указанием победителя – все могут с ней ознакомиться. В личный кабинет признанного победителем участника направляется уведомление о необходимости в определенный срок предоставить подписанный проект договора. Банк России должен подписать это проект в течение 30 дней, но, как правило, это происходит быстрее. После этого финального шага компания становится поставщиком Банка России.