Решения Всемирного форума согласования правил в области транспортных средств

Всемирный форум согласования правил в области транспортных средств (WP.29) Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН в протоколе заседания 191-й сессии опубликовал ряд знаковых решений, касающихся практического выполнения положений Женевского Соглашения 1958 года.

Документом отмечена недопустимость необоснованного уклонения от инспекционного контроля соответствия производства автопроизводителей при отсутствии каких-либо препятствий для такого контроля. Так, отсутствие инспекционного контроля создает угрозу аннулирования официальных утверждений типа, выданных российским производителям, в связи с чем они могут понести серьезные убытки. Также протокольным решением зафиксирована возможность применения для такого инспекционного контроля решений, выработанных в период COVID-19, в том числе дистанционного инспекционного контроля, а российская сторона окажет содействие в его проведении при необходимости. Напомним, что сообщения об официальном утверждении типа фактически представляют собой бессрочные сертификаты соответствия на продукцию автомобилестроения, которые признаются во всех государствах-членах Женевского соглашения 1958 года.

Важным решением также стало установление срока предоставления ответов на запросы российского административного органа – Росстандарта – о подтверждении факта предоставления и подлинности официальных утверждений типа, который не должен превышать 30 дней. В случае превышения указанного срока официальные утверждения типа не будут считаться предоставленными и не будут приняты в Российской Федерации, а зарубежная продукция, выпущенная по таким документам, не будет допущена на российский рынок.

Так как в настоящее время административными органами отдельных стран не подтверждается легитимность выданных ими сообщений (не поступают ответы на официальные запросы), Российская Федерация, в свою очередь, в данном случае может рассмотреть возможность предоставления таких документов российским органом по официальному утверждению типа. Таким образом, в интересах поставщиков и производителей продукции автомобилестроения Российской Федерации сформирован правовой механизм выпуска в обращение продукции автомобилестроения с учетом того, что в обычных условиях не допускается выпуск двух сообщений об официальном утверждении типа на одну и ту же продукцию.

Российская Федерация поддержала активизацию работы по наполнению информационной базы данных DETA, наличие в которой полного объема информации о выданных документах об официальном утверждении типа договаривающихся сторон позволит применять их без дополнительного подтверждения легитимности, выдавшим его административным органом. С момента запуска базы данных DETA в 2019 года Росстандартом выгружаются на постоянной основе сообщения об официальном утверждении типа Е22 в целях беспрепятственного доступа отечественной продукции автомобилестроения на иностранные (зарубежные) рынки, всего российского стороной в указанную базу данных загружено около 2500 документов.

Еще одним из важных моментов, отраженных в протоколе, является устранение ограничений иностранными автопроизводителями, возникших в связи с отключением сервисных центров их российских дилеров от систем послепродажного обслуживания транспортных средств и прекращением поставок оригинальных запасных частей и расходных материалов в Россию, приводящих к несоблюдению требований Правил ООН.

Денис Мантуров провел заседание Координационного совета по промышленности

Темой заключительного в этом году заседания стало обеспечение промышленности кадрами.

Члены Коорсовета – руководители региональных органов исполнительной власти в области промышленности и торговли обсудили вопрос обеспечения предприятий обрабатывающей промышленности квалифицированными кадрами. В заседании также приняла участие заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова.

На данный момент в обрабатывающей промышленности работает почти 10 млн человек. При этом Минпромторг России оценивает дополнительную потребность в кадрах в 870 тысяч человек до 2030 года, из которых 622 тысячи специалистов со средним профессиональным образованием и 248 тысяч – с высшим образованием.

– У нас уже имеются работающие инструменты по обеспечению российской промышленности кадрами, например, «Профессионалитет», «Передовые инженерные школы», различные чемпионаты профессионального мастерства. В целом, происходит трансформация системы среднего специального образования: где-то ускоряется процесс подготовки специалистов, где-то они параллельно с учебой сразу проходят практику на промышленных предприятиях, и готовый специалист затем уходит туда работать. Важно максимально тиражировать успех таких проектов, – отметил вице-премьер – глава Минпромторга России Денис Мантуров.

В соответствии с поручением Президента России сейчас формируется прогноз потребности отраслей экономики в специалистах по уровням образования с учетом необходимости технологического развития экономики и реализации инвестиционных проектов – на 3 и на 6 лет. Предусмотрена ежегодная актуализация прогноза. То есть еще одна задача работников отделов кадров предприятий – научиться планировать эту потребность. Эта задача будет нормативно закреплена.

– По действующим прогнозам по ОКВЭД до 2030 года экономике нашей страны потребуется не менее 2 млн рабочих кадров, наибольший спрос складывается на обрабатывающих предприятиях (763 тыс. человек) и в транспорте (400 тыс. человек). В целом, рост числа занятых в обрабатывающей промышленности к 2025 году составит 5,9%, это плюс 590 тыс. человек, а к 2030 году – 7,6%, что на 763 тыс. человек больше по сравнению с 2022 годом. Минтруд сейчас готовит методологию нового прогноза на основе данных регионов и предприятий. Это будет среднесрочный прогноз с ежегодным обновлением, – сказала вице-премьер Татьяна Голикова.

Представители Минтруда России, Миннауки России и Минпросвещения России рассказали о подходах ведомств к обеспечению российской экономики трудовыми ресурсами и подготовке высококвалифицированных кадров для технологического суверенитета, о развитии системы среднего профессионального образования для нужд отечественной промышленности, а также о региональном опыте кадрового обеспечения промышленности.

Денис Мантуров предложил начать с профориентации в старших классах школы, а именно возродить технические кружки и экскурсии учеников на предприятия, организовать опросы относительно будущего желаемого места работы. Далее он обратил внимание на оказание помощи в трудоустройстве выпускников, заканчивающих техникумы и другие учреждения среднего профессионального образования.

Помимо этого, нужно активно подключать к проектам местных предприятий студентов технических ВУЗов. Не только крупных, но и молодых высокотехнологичных компаний и стартапов, в том числе работающих на площадках индустриальных парков и промтехнопарков. И в завершение вице-премьер отметил, что именно на региональном и местном уровне необходимо начинать оценивать баланс спроса и предложения кадровых ресурсов. Это позволит осмысленно выстраивать политику занятости в отдельно взятом субъекте, обеспечивать координацию инициатив бизнеса, представителей образовательной сферы и власти.

– Мы будем отслеживать лучшие практики работы по обозначенным мной направлениям и транслировать их другим регионам. Либо поднимать на уровень федеральных мер поддержки развития кадрового потенциала, – заключил Денис Мантуров.