Как отметил Президент СОСПП, председатель Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Дмитрий Пумпянский, выступая 15 октября на съезде РСПП, вопросы технического регулирования, стандартизации и оценки соответствия остаются актуальной темой дискуссий как в России, так и в рамках ЕАЭС. Несмотря на пандемию интенсивность обсуждения нормативно-правовых актов в России даже возросла.
«Важными направлениями работы Комитета РСПП в этом году стали участие в «регуляторной гильотине» в части внесения изменений в Закон «О единстве измерений», совершенствование нормативной базы оценки соответствия, а также нормативное регулирование в строительстве. Вместе с Минпромторгом и Росстандартом мы участвуем в реализации «дорожной карты» развития национальной системы стандартизации до 2027 года. 5 октября 2020 года, в рамках Недели российского бизнеса Комитетом проведен форум «Техническое регулирование как инструмент евразийской интеграции».
В работе форума приняло участие свыше 250-ти человек – руководителей и специалистов ЕЭК, органов власти, экспертов многих отраслей промышленности, включая Министра по техническому регулированию ЕЭК Назаренко Виктора Владимировича, руководителей Минпромторга, Росстандарта и Росаккредитации России, наших коллег из Беларуси и Делового совета ЕАЭС», – сказал в своем выступлении Дмитрий Пумпянский.
По результатам форума были сформулированы ряд выводов. В частности,практическое применение технических регламентов выявило ряд недостатков созданной системы. Наиболее существенное – это длительность процедур разработки и внесения изменений в регламенты. Отсутствуют руководства по применению технических регламентов Союза и порядок выдачи официальных разъяснений по их применению. Темпы актуализации межгосударственных стандартов, включенных в перечни к техническим регламентам, следует признать неудовлетворительными.
В этой связи Форум обратился в ЕЭК с предложением о необходимости создание в рамках Союза механизма централизованного планирования, координации и финансирования разработки межгосударственных стандартов для реализации требований технических регламентов Союза и призвал всех представителей компаний, в том числе членов РСПП к более активному участию в финансировании разработки национальных и межгосударственных стандартов, как это уже реализуется в металлургии и нефтегазовом комплексе.
Приоритетным направлением технического регулирования сегодня является совершенствование нормативной базы для защиты рынка Союза от фальсифицированной и контрафактной продукции, в том числе импортной.
Своевременное изъятие с рынка фальсификата и контрафакта позволит увеличить долю продукции производимой промышленностью Союза, будет содействовать повышению экономической устойчивости государств и Союза в целом.
Одной из важных задач, к решению которой уже приступила Евразийская комиссия, является создание системы оперативного информирования о продукции, не соответствующей обязательным требованиям.
«Много времени было посвящено дискуссии о принятия технического регламента ЕАЭС «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий». Проект регламента предусматривал введение нового вида обязательных документов – строительных норм. Форум признал, что для создания единого рынка строительных материалов и его защиты от фальсификата необходимо разработать отдельный технический регламент Союза «О безопасности строительных материалов и изделий» по аналогии с Регламентом № 305Е Европейского союза (ЕС). При этом в Европейском союзе требования к безопасности зданий и сооружений каждая страна устанавливает самостоятельно. Разработка регламента «О безопасности строительных материалов и изделий» поддержана металлургами, производителями строительных материалов, дорожниками и т.д.», – подвел итоги форума Дмитрий Пумпянский.