А.Н. Шохин, Президент РСПП: Тезисы доклада на собрании СОСПП 15 апреля 2011 г.
Сегодняшнее Общее собрание членов – одно из последних мероприятий, которые проводятся региональными объединениями работодателей перед очередным съездом РСПП. Фактически это одна из площадок, где завершается формирование предложений РСПП по улучшению делового климата.
Бизнес-итоги прошлого года, как и результаты взаимодействия бизнеса и государства достаточно позитивны. Бизнес «допущен» к стратегическим документам, таким как проекты Инновационной стратегии или Стратегии-2020.
На федеральном уровне, пусть и «с изъятиями», выстроена система участия предпринимателей в экспертизе проектов нормативных правовых актов, которые затрагивают интересы бизнеса.
Появились новые институты поддержки инновационной активности – Сколково, технологические платформы.
Не просто озвучены инициативы Президента России по инвестиционному климату, а уже начата реализация многих из них.
При этом наш инвестиционный климат по мнению руководства страны плохой, и продолжает ухудшаться. Россия начинает проигрывать конкуренцию за инвестиции нашим соседям по Таможенному союзу. У нас выше налоги, чем в Казахстане. И хотя с получением разрешений на строительство в Казахстане не идеально, но лучше, чем у нас.
Причина – многие жизненно важные реформы реализуются слишком медленно или просто сменили знак с «плюса» на «минус». Нагрузка на бизнес растет, а институты не улучшаются. Предприниматели озабочены множеством проблем – это и проблемы налогового администрирования, и противоречивость государственной политики, и коррупция. Список можно продолжать.
Остановлюсь лишь на нескольких вопросах, которые мы поставим на Съезде. Во-первых, это нехватка квалифицированных кадров. Только в кризисный 2009 год эта проблема уступила первое место по серьезности для бизнеса коррупции. РСПП уделяет большое внимание данной проблеме. Многие наши инициативы и ведущаяся РСПП работа поддержаны руководством страны (пример – профстандарты).
Но одновременно государство увеличило нагрузку на бизнес именно по «кадровому» направлению и теперь старается отыграть ситуацию если не полностью, то хотя бы до уровня, устраивающего бизнес.
Вторая проблема – рост цен и тарифов. В электроэнергетике рост тарифов в начале этого года носит катастрофический характер. Пример конкретной компании – тарифы увеличились с 4 рублей 62 копеек в январе 2010 г. до 7 рублей в январе 2011 г. за кВт.
Это не единичный, а массовый случай нарушений на региональном уровне. Правда, такое нарушение прав предпринимателей характерно не для всех регионов, но проблему надо решать не только стимулируя повышение энергоэффективности, но и убирая возможности для произвольных решений.
Административные барьеры по-прежнему нередко обходятся компании дороже, чем налоговая нагрузка или социальное страхование.
Длительные проверки, неквалифицированные контролеры, попытки попросить «еще и эти документы» могут разрушить компанию быстрее, чем увеличение налогов.
Без ликвидации административных барьеров инвестиционный климат в России будет по-прежнему плохим.
Направления Повестки дня РСПП на ближайшие три года, которая будет обсуждаться и утверждаться на Съезде, сформулированы исходя из диагностированных нами проблем.
Учитывая возможность доработки проекта Повестки, надеюсь на активную позицию регионального отделения.



